Wer verlassene Bahnorte in Österreich oder der Schweiz besucht, kann sich nicht auf die deutschen Regeln verlassen.

Die Gesetze unterscheiden sich in Aufbau, Wortlaut und Strafdrohung, und manche Fragen, die in Deutschland ein einziger Paragraf beantwortet, stehen hier an anderer Stelle oder gar nicht im Bundesrecht.

Dieser Ratgeber hat deshalb die Gesetzestexte selbst gelesen, für Österreich im Rechtsinformationssystem des Bundes (RIS) und für die Schweiz bei Fedlex, der Plattform für das Bundesrecht.

Was sich nicht an einem Gesetzestext belegen ließ, steht nicht darin.

Wichtig ist auch, was dieser Beitrag nicht leistet: Er behandelt nur Bundesrecht und keine Vorschriften der österreichischen Länder oder der Schweizer Kantone und Gemeinden.

Hausordnungen von Bahnunternehmen, Regeln für Drohnen und Naturschutzvorschriften sind nicht ausgewertet.

Die deutsche Rechtslage steht in den Ratgebern Darf man stillgelegte Bahnanlagen betreten? und Fotografieren an Bahnanlagen.

Der Beitrag ist eine allgemeine Information und ersetzt keine Beratung im Einzelfall.

Österreich: Betreten von Eisenbahnanlagen

Das zentrale Gesetz ist das Eisenbahngesetz 1957 (EisbG).

§ 10 EisbG bestimmt, was Eisenbahnanlagen sind: Bauten, ortsfeste eisenbahnsicherungstechnische Einrichtungen und Grundstücke, die ganz oder teilweise, unmittelbar oder mittelbar der Abwicklung oder Sicherung des Betriebes einer Eisenbahn, des Betriebes von Schienenfahrzeugen auf einer Eisenbahn oder des Verkehrs auf einer Eisenbahn dienen.

Ein räumlicher Zusammenhang mit der Eisenbahninfrastruktur ist dafür nicht erforderlich.

Das Betreten regelt § 47 EisbG mit der Überschrift „Betreten hiefür nicht bestimmter Stellen von Eisenbahnanlagen“.

Nach Absatz 1 ist das Betreten von Eisenbahnanlagen, mit Ausnahme der dafür bestimmten Stellen, nur mit einer vom Eisenbahnunternehmen ausgestellten Erlaubniskarte gestattet.

Absatz 2 regelt Ausnahmen für Organe der Gerichte, der Verwaltungsbehörden, der Volksanwaltschaft, des öffentlichen Sicherheitsdienstes, der Finanzpolizei und des Bundesheeres: Sie dürfen Eisenbahnanlagen ohne Erlaubniskarte nur betreten, wenn und solange es zur Ausübung ihrer Dienstobliegenheiten erforderlich ist.

Nach Absatz 5 gelten die Absätze 1 bis 4 nicht, wenn Eisenbahnanlagen im Verkehrsraum einer öffentlichen Straße liegen.

Für Besucher bedeutet das nach dem Wortlaut: Wer eine Eisenbahnanlage außerhalb der dafür bestimmten Stellen betreten will, braucht die Erlaubnis des Eisenbahnunternehmens in Form einer Erlaubniskarte.

Ob eine Strecke nach einer Betriebseinstellung noch unter die Definition des § 10 fällt, sagt der Wortlaut von § 47 nicht.

Nach § 28 EisbG bewilligt die Behörde auf Antrag die vorübergehende oder dauernde Einstellung des Betriebes einer öffentlichen Eisenbahn oder eines Streckenteils, wenn die Weiterführung wirtschaftlich nicht mehr zumutbar ist, und bei einer dauernden Einstellung erklärt sie die Konzession insoweit für erloschen.

Wie die Anlagen danach rechtlich einzuordnen sind, ist aus diesen Texten nicht ablesbar und hängt vom Einzelfall ab.

Weitere Regeln enthält § 46 EisbG, überschrieben „Verhalten innerhalb der Eisenbahnanlagen“.

Innerhalb der Eisenbahnanlagen ist ein den Betrieb einer Eisenbahn, den Betrieb von Schienenfahrzeugen oder den Verkehr störendes Verhalten verboten.

Ausdrücklich verboten ist unter anderem, Eisenbahnanlagen, eisenbahntechnische Einrichtungen und Schienenfahrzeuge zu beschädigen, zu besteigen oder zu verunreinigen, unbefugt Gegenstände auf die Fahrbahn zu legen, sonstige Fahrthindernisse anzubringen, Weichen umzustellen, Fahrleitungsschalter zu betätigen, Alarm zu erregen oder Signale zu geben.

Das Besteigen von Fahrzeugen, das Umstellen von Weichen und das unbefugte Legen von Gegenständen auf die Fahrbahn sind damit nach dem Gesetzeswortlaut ausdrücklich verboten.

§ 47a EisbG regelt die Benutzung nicht-öffentlicher Eisenbahnübergänge: Sie dürfen nur von den dazu Berechtigten und nur unter den vom Eisenbahnunternehmen aus Sicherheitsgründen vorzuschreibenden Bedingungen benützt werden.

Ein Weg über ein Gleis ist deshalb nicht schon deshalb erlaubt, weil er vorhanden ist.

Österreich: Hausfriedensbruch im Strafgesetzbuch

Das österreichische Strafgesetzbuch regelt den Hausfriedensbruch in § 109, und der Wortlaut weicht vom deutschen § 123 ab.

Nach Absatz 1 wird bestraft, wer den Eintritt in die Wohnstätte eines anderen mit Gewalt oder durch Drohung mit Gewalt erzwingt, mit Freiheitsstrafe bis zu einem Jahr oder Geldstrafe bis zu 720 Tagessätzen.

Absatz 3 betrifft den Fall, dass jemand auf diese Weise in ein Haus, eine Wohnstätte, einen abgeschlossenen Raum, der zum öffentlichen Dienst bestimmt ist oder zur Ausübung eines Berufes oder Gewerbes dient, oder in einen unmittelbar zu einem Haus gehörenden umfriedeten Raum eindringt, und zusätzliche Voraussetzungen wie das Mitführen einer Waffe oder das Eindringen mehrerer Personen vorliegen.

Dort droht eine Freiheitsstrafe bis zu drei Jahren.

Der Wortlaut knüpft damit an einen erzwungenen Eintritt an, nicht an jedes unbefugte Betreten.

Daraus folgt aber nicht, dass das Betreten fremder Anlagen erlaubt wäre, denn für Eisenbahnanlagen verlangt § 47 EisbG die Erlaubniskarte, und weitere Rechtsgrundlagen können hinzukommen.

Ob und wie ein Verstoß gegen § 47 EisbG bestraft wird, ließ sich in den gelesenen Texten nicht belegen und bleibt deshalb offen.

Österreich: Fotografieren

Für Aufnahmen von Bauwerken enthält das Urheberrechtsgesetz in § 54 Absatz 1 Ziffer 5 eine freie Werknutzung.

Zulässig ist es danach, Werke der Baukunst nach einem ausgeführten Bau oder andere Werke der bildenden Künste nach Werkstücken, die dazu angefertigt wurden, sich bleibend an einem öffentlichen Ort zu befinden, zu vervielfältigen, zu verbreiten, durch optische Einrichtungen öffentlich vorzuführen, durch Rundfunk zu senden und der Öffentlichkeit zur Verfügung zu stellen.

Ausgenommen sind das Nachbauen von Werken der Baukunst, die Vervielfältigung eines Werkes der Malkunst oder der graphischen Künste zur bleibenden Anbringung an einem Ort der genannten Art sowie die Vervielfältigung von Werken der Plastik durch die Plastik.

Der Wortlaut spricht von einem „öffentlichen Ort“, nicht wie das deutsche Gesetz von öffentlichen Wegen, Straßen oder Plätzen.

Ob ein Gelände, auf dem ein Bahnhofsgebäude steht, ein öffentlicher Ort ist, lässt sich dem Gesetz nicht entnehmen.

Die Vorschrift stellt nach ihrem Wortlaut auf einen bleibenden Platz an einem öffentlichen Ort ab, für Innenräume nicht frei zugänglicher Gebäude sagt sie nichts.

Bei Menschen im Bild greift der Bildnisschutz des § 78 UrhG.

Bildnisse von Personen dürfen weder öffentlich ausgestellt noch auf andere Art der Öffentlichkeit zugänglich gemacht werden, wenn dadurch berechtigte Interessen des Abgebildeten oder, nach seinem Tod ohne Gestattung der Veröffentlichung, eines nahen Angehörigen verletzt würden.

Wer Fotos zeigt, auf denen Menschen erkennbar sind, sollte diese Voraussetzung deshalb ernst nehmen.

Ob Bahnunternehmen für das Fotografieren auf ihrem Gelände eigene Bedingungen haben, ist in den gelesenen Gesetzen nicht geregelt und hier nicht belegt.

Schweiz: Betreten von Bahnanlagen

Im Schweizer Eisenbahngesetz (EBG) steht die einschlägige Vorschrift im 12. Kapitel „Strafbestimmungen und Verwaltungsmassnahmen“.

Art. 86 Absatz 1 EBG bestraft mit Busse, wer vorsätzlich das Bahnbetriebsgebiet ohne Erlaubnis betritt, befährt oder es auf andere Weise beeinträchtigt.

Die Vorschrift gilt in der Fassung, die seit dem 1. Januar 2016 in Kraft ist, und die gelesene Gesetzesfassung stammt vom Stand 1. Januar 2026.

Der Begriff des Bahnbetriebsgebiets wird im Gesetz an dieser Stelle nicht erklärt, und die Höhe der Busse nennt Art. 86 nicht.

Neben dem Eisenbahnrecht gilt das Strafgesetzbuch.

Art. 186 StGB bestraft den Hausfriedensbruch: Wer gegen den Willen des Berechtigten in ein Haus, in eine Wohnung, in einen abgeschlossenen Raum eines Hauses oder in einen unmittelbar zu einem Hause gehörenden umfriedeten Platz, Hof oder Garten oder in einen Werkplatz unrechtmässig eindringt oder trotz der Aufforderung eines Berechtigten, sich zu entfernen, darin verweilt, wird auf Antrag mit Freiheitsstrafe bis zu drei Jahren oder Geldstrafe bestraft.

Anders als im österreichischen § 109 StGB kommt es also nicht auf Gewalt an, sondern auf den Willen des Berechtigten und das unrechtmässige Eindringen oder Verweilen.

Die Tat wird nur auf Antrag verfolgt.

Das Bundesgesetz über die Sicherheitsorgane der Transportunternehmen im öffentlichen Verkehr (BGST) regelt in Art. 4 die Befugnisse des Sicherheitsdienstes und der Transportpolizei.

Sie können Personen befragen und Ausweiskontrollen vornehmen, und sie können Personen, die sich vorschriftswidrig verhalten, anhalten, kontrollieren und wegweisen.

Die Transportpolizei kann überdies angehaltene Personen vorläufig festnehmen und Gegenstände beschlagnahmen.

Auf Bahnanlagen in der Schweiz kann ein Besuch ohne Erlaubnis damit zu einer Kontrolle und Wegweisung führen.

Schweiz: Fotografieren

Das Urheberrechtsgesetz (URG) enthält in Art. 27 eine Regel für Werke auf allgemein zugänglichem Grund.

Ein Werk, das sich bleibend an oder auf allgemein zugänglichem Grund befindet, darf abgebildet werden, und die Abbildung darf angeboten, veräussert, gesendet oder sonstwie verbreitet werden.

Die Abbildung darf nach Absatz 2 nicht dreidimensional und nicht zum gleichen Zweck wie das Original verwendbar sein.

Werke der Baukunst nennt Art. 2 Absatz 2 Buchstabe e URG ausdrücklich unter den geschützten Werken.

Eine Besonderheit betrifft Fotografien selbst.

Nach Art. 2 Absatz 3bis URG gelten fotografische Wiedergaben auch dann als Werke, wenn sie keinen individuellen Charakter haben.

Die Schutzdauer beträgt nach Art. 29 Absatz 2 URG bei solchen Fotografien ohne individuellen Charakter 50 Jahre nach der Herstellung, bei den anderen Werken 70 Jahre nach dem Tod des Urhebers oder der Urheberin.

Diese Regeln gelten seit dem 1. April 2020 und sind für alle wichtig, die alte Bahnhofsfotos aus der Schweiz verwenden wollen, denn die Frist hängt von der Art des Fotos ab.

Für Menschen im Bild schützt Art. 28 des Zivilgesetzbuches die Persönlichkeit.

Wer in seiner Persönlichkeit widerrechtlich verletzt wird, kann das Gericht anrufen, und eine Verletzung ist widerrechtlich, wenn sie nicht durch Einwilligung des Verletzten, durch ein überwiegendes privates oder öffentliches Interesse oder durch Gesetz gerechtfertigt ist.

Für Aufnahmen erkennbarer Personen kommt dieser Persönlichkeitsschutz in Betracht, ein ausdrückliches Verbot von Fotografien steht in der Vorschrift nicht.

Die Länder im Vergleich

Was dieser Ratgeber nicht klärt

Wichtige Fragen bleiben offen, weil sie sich nicht an den gelesenen Gesetzestexten belegen ließen.

Dazu gehören die Strafdrohung bei einem Verstoß gegen § 47 EisbG, die Höhe der Busse nach Art. 86 EBG, die Definition des Schweizer Bahnbetriebsgebiets und die Frage, wie stillgelegte Strecken in beiden Ländern rechtlich einzuordnen sind.

Ebenso fehlen Aussagen zu den Regeln der Länder und Kantone, zu Hausordnungen der Bahnunternehmen und zum Einsatz von Drohnen.

Wer einen bestimmten Ort besuchen will, fragt bei dem Eigentümer, beim Bahnunternehmen oder bei der Gemeinde nach.

Beispiele aus der Reihe

Zu Österreich gibt es Beiträge über den Bahnhof Patsch, über die Kahlenbergbahn in Wien, über die Thayatalbahn und die Lokalbahn Göpfritz–Raabs, über die Waldbahn Deutschlandsberg und über die Ybbstalbahn.

Die Wiener Großbahnhöfe stehen in den Beiträgen über den Nordbahnhof, den Nordwestbahnhof, den Südbahnhof und den Ostbahnhof.

Zur Schweiz gibt es Beiträge über den Bahnhof Zürich Letten, den Bahnhof Giornico, den Bahnhof Gletsch, den Brünigbahnhof in Luzern, die Zahnradbahn Lausanne–Ouchy und die Strecken Solothurn–Herzogenbuchsee und Saignelégier–Glovelier.

Weitere Ratgeber zur Sicherheit stehen unter Warum Gleise gefährlich bleiben und Lost Places legal erleben.

Häufige Fragen

Zum Schluss

Wer in Österreich oder der Schweiz unterwegs ist, hält sich an den Grundsatz, der in beiden Ländern aus dem Gesetzestext folgt: Bahnanlagen betritt man nur mit Erlaubnis.

Ziele mit klar geregeltem Zugang, etwa Radwege und Museumsbahnen, vermeiden die offenen Fragen, die dieser Ratgeber benennt.

Die Gesetzestexte, auf die sich dieser Ratgeber stützt, stehen unten in den Quellen, und die Rechtslage kann sich ändern.

Dieser Beitrag ist keine Rechtsberatung. Im Einzelfall hilft eine Anwältin oder ein Anwalt.